18 ноября 2015 г.
Сначала немного статистики: по состоянию на 1 января 2015 года в России проживали 146,2 млн человек. Из них, по данным Росстата, заняты на работе 71,8 млн человек, а безработными являются 4,2 млн граждан.
В настоящее время численность пенсионеров составляет около 40 млн человек (почти 27,4 % всего населения). Сколько же пенсионеров продолжают трудовую деятельность? Из 71,8 млн человек, занятых трудом, "класс" работающих пенсионеров составляет 39 %, то есть 28 млн человек. Получается, что около 70 % пенсионеров продолжает вносить посильный вклад в экономику страны. Согласно действующему законодательству, они ежемесячно получают заработанную за долгие годы трудовой деятельности соответствующую пенсию, продолжая трудиться, естественно, увеличивают свои доходы, что не возбраняется.
Почему же значительная часть российских пенсионеров продолжает трудиться? Особого секрета нет. Ведь размер пенсии многих пожилых людей не позволяет им жить без напряга, особенно в условиях, когда цены на квартплату, коммунальные услуги уверенно ползут вверх, дорожают продукты питания, медикаменты, проезд на автомобильном и железнодорожном транспорте. Разумеется, пенсионер, если позволяет здоровье, будет работать, чтобы не оказаться в числе бедных. Да и Трудовой кодекс РФ на его стороне.
Сегодня экономика страны переживает не самые лучшие времена из-за кризисных проявлений в мире, разного рода санкций, введённых против России, спада промышленного производства. В такой обстановке Правительство РФ решило сэкономить на работающих пенсионерах. Министерство финансов не нашло иного способа свести концы с концами в бюджете и настаивает на индексации пенсий не по размеру инфляции, как того требует законодательство, а примерно втрое меньше: всего-то на 4%. При этом планируется в феврале 2016 года "заморозить" пенсии работающих пенсионеров. Что же это означает? Если у неработающих пенсионеров пенсии будут проиндексированы, как обычно, с февраля 2016 года, то те, кто работает, получат индивидуальную прибавку только с августа. Кстати, в Минтруде соответствующий законопроект, как пишут газеты, уже подготовлен.
Проект этого документа вызывает немало вопросов: насколько он будет соответствовать ст.55 Конституции РФ, где сказано, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина? Как быть, если пенсионер является частным предпринимателем, купившим патент, - ведь он может работать, а может и не работать? Лишать его индексации или нет? В случае лишения индексации пенсионер-предприниматель просто уйдёт в теневую "самозанятость". И кто же при этом выиграет?
Эксперты утверждают, что отказ от полноценной индексации доходов малообеспеченной части населения - это большая стратегическая ошибка: с одной стороны, усилится социальное обнищание населения, вырастут социальная напряжённость и недоверие к власти, с другой - бедные не откладывают деньги, они тратят их сразу, главным образом на пропитание, покупая отечественные товары и продукты. Значит, нужно не сокращать, а наращивать социальные выплаты и тем самым стимулировать спрос. Таким образом можно и людям помочь, и экономику укрепить. А деньги для пополнения бюджета можно найти. Ничто не мешает ввести прогрессивную шкалу налогообложения, значительно сократить количество чиновников (их сегодня даже больше, чем в бывшем СССР), урегулировать зарплаты руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений, чтобы она соответствовала качеству и количеству вложенного труда, а не устанавливалась по желанию самого "босса", ужесточить контроль за расходованием бюджетных средств, борьбу с коррупционными проявлениями. Считаю, что "отыгрываться" на пенсионерах - это не дело.
Пётр ЕФИМОВ,
член Союза
журналистов РФ.