20 ноября 2013 г.
Недавно в управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канаше и Канашском районе прошла видеотрансляция в онлайн-режиме пресс-конференции министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина. О планируемых изменениях в пенсионной системе рассказали статс-секретарь - замминистра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов и первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда России Александр Куртин. В ней приняли участие работники управления, а также корреспондент газеты "Канаш" Пётр Ефимов, главный специалист отдела информатизации администрации г. Канаша Людмила Шурекова. В основном на пресс-конференции речь шла о новом порядке формирования пенсионных прав граждан и расчёта размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), который планируется ввести с 1 января 2015 года. При этом предусматриваются следующие переходные положения: - повышение минимально требуемого стажа для получения права на пенсию с 6 лет в 2015 году до 15 лет; повышение минимально требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов с 6,6 в 2015 году до 30 - в 2025 году. - повышение облагаемой страховыми взносами зарплаты до уровня 2,3 от среднероссийской зарплаты и соответствующее увеличение максимального значения индивидуального годового пенсионного коэффициента с 7,39 в 2015 году до 10 к 2021 году. Страховая пенсия в полном объёме будет формироваться по новым правилам у граждан, которые начнут работать в 2015 году. У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 года, все сформированные пенсионные права фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться. В 2014 году будет произведена их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты - нового инструмента учёта пенсионных прав граждан. При расчёте страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие "годовой пенсионный коэффициент", которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Эта величина равна отношению суммы, уплаченных работодателем (работодателями) страховых взносов на формирование страховой части пенсии по выбранному гражданином тарифу 10% или 16%, к сумме страховых взносов с максимально взносооблагаемой по закону заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, умноженной на 10. Если гражданин откажется от формирования пенсионных накоплений в системе ОПС, то работодатель будет уплачивать за него страховые взносы на формирование его страховой части пенсии по тарифу 16%. Если же гражданин выберет тариф 6% на формирование накопительной части пенсии, то на формирование его страховой части пенсии будут направляться страховые взносы по тарифу 10%. Предельный годовой заработок (фонд оплаты труда), с которого работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС, ежегодно устанавливается федеральным законом. Тариф, по которому работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС - 22% от фонда оплаты труда работника. 6% тарифа страховых взносов в систему ОПС идёт на финансирование фиксированной выплаты, а 16% является индивидуальным тарифом, уплаченные взносы по которым, по выбору работника, могут или полностью направляться на формирование пенсионных прав в страховой части пенсии, или 6% может направляться на формирование пенсионных накоплений гражданина, а 10% - на формирование пенсионных прав в страховой части пенсии. Чем выше зарплата, тем выше и значение годового ПК! При равной зарплате годовой пенсионный коэффициент всегда будет выше у гражданина, который отказался от формирования пенсионных накоплений. При расчёте годового ПК учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц (13%). Стоимость ПК ежегодно определяется Правительством РФ. В новых правилах расчёта пенсии засчитываются в трудовой стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребёнком, ребёнком-инвалидом, гражданином свыше 80 лет. За эти, так называемые "нестраховые периоды", присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Например, за период срочной воинской службы начисляется 1,8 ПК - за каждый год срочной службы. Периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребёнка) также засчитываются в стаж. Так, за каждого ребёнка начисляются: 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска - за первого ребёнка; 3,6 ПК за год отпуска - за второго ребёнка и 5,4 ПК - за третьего. Расчёт страховой пенсии по старости будет производиться по формуле: СП = (ФВ х КПВ) + (ИПК х КПВ) х СПК, где: СП - страховая пенсия в году назначения пенсии; ФВ - фиксированная выплата; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых ПК гражданина; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии; КПВ - премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста (имеет разные значения для ФВ и СП!). Получается, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно! За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если человек обратится за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%; если через 10 лет - то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая часть - в 2,32 раза. Ещё одна особенность: в 2025 году минимальный общий стаж для получения пенсии по старости достигнет 15 лет (6 лет в 2015 году, он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться - по 1 году ежегодно). Те, у кого общий стаж к 2025 году будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины - в 60 лет, мужчины - в 65). Предусматривается, кроме этого, социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания. Второе условие для назначения пенсии по достижении пенсионного возраста - это необходимость сформировать пенсионные права в объёме 30 пенсионных коэффициентов. Условия же назначения пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними. А вот для граждан, имеющих трудовой стаж: инвалидов первой группы, граждан, достигших 80-летнего возраста, граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения "северных" коэффициентов. Если человек старше граждан 1967 года рождения, то его пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объём страховых взносов только на страховую часть пенсии. Если же гражданин родился в 1967 году и позже, до 31 декабря 2015 года, ему будет дополнительно представлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6% как сегодня, либо отказаться от формирования пенсионных накоплений, тем самым значительно увеличив формирование пенсионных прав в страховой части пенсии. При выборе тарифа страховых взносов нужно помнить, что гражданин, приняв решение о формировании накопительной части пенсии, он уменьшает пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот. Какой вариант выгоднее - решает он сам. Кстати, страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счёт ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции, в то время как накопительная пенсия - это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке. Накопительная часть государством не индексируется. Доходность же пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии. По новым правилам расчёта размер накопительной пенсии будет выше, если обратиться за назначением пенсии позднее общеустановленного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет - для женщин. Ведь для расчёта накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на так называемый период ожидаемой выплаты пенсии - 228 месяцев. Если же, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца. Итак, чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер пенсии по старости. Пётр ЕФИМОВ.