16 ноября 2012 г.
С началом отопительного сезона в редакцию стали поступать письма и телефонные звонки с просьбой разъяснить на страницах газеты порядок расчета размера платы за отопление в многоквартирных домах, где имеются общедомовые приборы учета тепловой энергии, и в домах, где они не установлены. Мы попросили "разрулить" ситуацию заместителя директора МП "УК ЖКХ" города Канаша Ираиду Андреевну ИВАНОВУ.
- И нам тоже звонят, пишут, приходят на прием. Только что был телефонный звонок. Мужчина спрашивает, уже ноябрь месяц, а в их квартире холодно. Почему холодно? Причина-то не в нас, тепло до дома дошло, а почему до квартиры не доходит? Может, циркуляция не работает, может, какая другая причина - за это отвечает Управляющая компания, она несет всю ответственность за содержание многоквартирного дома. Она заключила договор с жителями и полностью отвечает за его содержание. МП "УК ЖКХ" как ресурсоснабжающая организация предоставляет тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) до внешней границы стены многоквартирного дома (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 за №491).
Жительница кв. 51 дома №1 по пр. Ленина Н. Ясонова прислала такое письмо: "Прошу плату за отопление квартиры за октябрь 2012 года начислять с 9 октября, так как отопление дали в 16 часов 9 октября. До этого мы замерзали, стены отсырели, и обои начали отходить от стен…"
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги, как в части установления тарифов, так и в части начисления регулируются исключительно государством и не могут быть изменены решением общего собрания собственников помещений.
Следует отметить, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), вступившие в силу с 01 сентября 2012 г., утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354. В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 №857 признано утратившим силу со дня вступления в силу Правил №354 постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению), и пунктов 1-4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению), которые утрачивают силу с 1 января 2015 года. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2012 № 370 также установлено, что до 1 января 2015 года при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", и используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
При отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии (дом №1 по пр. Ленина, где проживает гр-ка Ясонова, таким прибором учета не оборудован) размер платы за отопление определяется в соответствии с требованиями п. 19 Правил № 307, т.е. как произведение общей площади жилых помещений (квартиры), норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию.
В соответствии с Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 30.11.2011 № 47-18/т тариф на тепловую энергию с 01.10.2012 по 31.12.2012 составил 1260,96 руб. за 1 Гкал. Решением собрания депутатов города Канаша от 20 ноября 2009 года №41/13 норматив расхода тепловой энергии, отпускаемой населению для отопления, утвержден в размере 0,016 Гкал. на 1 кв.м, соответственно, размер платы на отопление в течение календарного года (12 месяцев) на 1 кв.м составил 20 руб. 17 коп. (0,016 Гкал./кв.м * 1260,96 руб./Гкал.);
- в отопительный период (7 месяцев) с 1 октября по 30 апреля, размер платы на отопление рассчитан исходя из норматива расхода тепловой энергии 0,02743 Гкал. на 1 кв.м. (0,016*12 мес./ 7 мес.) и составил 34 руб. 59 коп. (0,02743 Гкал./кв.м.*1260,96 руб./Гкал.) независимо от температуры наружного воздуха.
Таким образом, начисление платы за отопление жилых помещений (квартир) за октябрь 2012 года производится по утвержденному нормативу 34 руб. 59 коп. за 1 кв.м за период с 01 октября по 31 октября включительно по всем многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии.
- Ираида Андреевна, что еще интересует потребителей тепловой энергии?
- Жильцы многоквартирных домов №24 по ул. Куйбышева, №54 по ул. Комсомольской, №№3, 21 по ул. Машиностроителей, №3 Восточного микрорайона, №№22, 23 по пр. Ленина спрашивают, почему начисление платы за отопление за октябрь 2012 года произведено не по фактическому потреблению тепловой энергии, а по среднемесячному потреблению прошлого года…
При оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии размер платы за отопление с октября 2012 года определяется в соответствии с требованиями пп. "б" п. 21 Правил № 307, т.е. исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. При этом, один раз в год производится корректировка размера платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета.
- Многие наши читатели просят разъяснить нормативы по горячему водоснабжению и почему в квитанциях за октябрь месяц появилась графа "Общедомовые нужды" по горячей воде.
Разъясняю, что с 1 сентября 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Данными Правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержден порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.
Для горячего водоснабжения плата за коммунальную услугу включает: 1) плату за коммунальную услугу, предоставленную в жилом или нежилом помещении; 2) плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.
При наличии в жилом помещении индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (месяц).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.
Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам.
Вместе с тем, если объем коммунальной услуги по показаниям ИПУ составит ноль, плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, также должна начисляться.
Определение размера платы за горячее водоснабжение:
1) при отсутствии в МКД общедомового прибора учета и отсутствии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = Количество проживающих х Норматив потребления (внутри жилого дома) х Тариф
2) при отсутствии в МКД общедомового прибора учета и наличии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = Фактическое потребления по ИПУ х Тариф
3) при оборудованном МКД общедомовым прибором учета и отсутствии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = Количество проживающих х Норматив потребления (внутри жилого дома) х Тариф
4) при оборудованном МКД общедомовым прибором учета и наличии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = Фактическое потребления по ИПУ х Тариф
Определение размера платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды:
1) при отсутствии в МКД общедомового прибора учета, отсутствии или наличии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = Норматив потребления (на общедомовые нужды) х Площадь помещений, входящих в состав общего имущества х Площадь жилого помещения (квартиры) : Общая площадь жилых и нежилых (организаций) помещений х Тариф
2) при оборудованном МКД общедомовым прибором учета, отсутствии или наличии в жилом помещении (квартире) индивидуального прибора учета:
Плата = (Фактическое потребление по ОДПУ - Суммарное фактическое потребление в нежилых помещениях - Суммарное потребление по нормативам потребления (внутри жилого дома) - Суммарное фактическое потребление по ИПУ) х Площадь жилого помещения (квартиры) : Общая площадь жилых и нежилых (организаций) помещений х Тариф
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2012 №370 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, которые вступили в силу с 15 сентября 2012 года.
- Ираида Андреевна, ответьте, пожалуйста, заодно и на это письмо.
«В нашем доме много собственников, которые фактически не проживают в квартирах (работают на Севере, в Москве) и для них менее обременителен старый порядок начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды исходя из объема потребления по показаниям индивидуальных приборов учета. Каким образом производится начисление платы на общедомовые нужды (ОДН) временно отсутствующим жильцам по новым Правилам?»
Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определен в VIII разделе Правил № 354.
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 88 Правил размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.
Вопросы задавал
Василий ЛАПИН.