11 ноября 2011 г.
Демографический взрыв, увеличение рождаемости, беби-бум - это явление можно назвать по-разному. К этому шли, стремились многие годы, и, наконец, линия рождаемости поползла вверх, да так резко... Самое время радоваться, но оказалось, что вместе с радостью пришли некоторые сложности, проблемы, с которыми в одиночку родителям не справиться, нужны помощь города, государственная поддержка.
Прежде всего, остро встала проблема детских садов. Нет, наверное, ни одного горожанина, которого бы она не коснулась, ведь все мы - родители, бабушки и дедушки. Всем хочется, чтобы наш ребенок свое дошкольное детство провел в детском саду, получил качественное предшкольное воспитание и образование.
Об этом, и многом другом, что касается социальной политики города, о самых животрепещущих вопросах жизни городского сообщества мы говорили с заместителем главы городской администрации по социальным вопросам, начальником отдела образования и молодежной политики Людмилой Петровной Ивановой.
- Людмила Петровна, вопрос доступности дошкольного образования, мест в детских садах для многих горожан стоит очень актуально, а как видится эта проблема с точки зрения городской социальной политики?
- Проблема детских садов сейчас - одна из сложнейших. Для поступательного развития города необходимо, чтобы наши семьи, решая вопрос о рождении очередного ребенка, не сомневались, смогут ли они воспитать и поставить его на ноги. Мы должны создать такую мощную опору для канашских семей, чтобы они могли выбирать, где и каким образом воспитывать малыша-дошколенка.
Давайте посмотрим на цифры: у нас 2292 ребенка уже сейчас посещают детские сады. Процент охвата растет год от года: 3 года назад процент охвата был 66%, сегодня он уже приближается к 72%.
В городе Канаше функционирует 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых открыто 106 групп различной образовательной и социальной направленности.
Рост налицо, но в то же время очередь сохраняется, и немалая - это порядка 2339 семей. Среди тех, кто входит в это число, в основном родители, чьим детям нет еще и трех лет.
- Не рановато ли отдавать в садик в таком возрасте?
- А знаете, это вообще новая тенденция: чем раньше, тем лучше. Думаю, тут две причины: во-первых, родители видят, что в городе хорошая система дошкольного образования и они не боятся отдать своего маленького ребенка в садик. Кстати, приходят часто и из очень продвинутых семей, где есть возможность взять няню, но родители говорят: "Ребенок хочет, он у нас такой активный, многое знает, умеет и не мыслит себя вне коллектива". И что возразишь?
С другой стороны, стремление устроить ребенка на воспитание в детский сад, а в это время продолжить учебу или работу, естественно для жителей нашего города.
Ребенок, находящийся в детском саду, освобождает родителей для решения социальных, финансовых, образовательных и карьерных проблем. Сегодня основное население нашего города сориентировано на то, чтобы работать, выстраивать карьеру, зарабатывать, содержать нормально свою семью, полагаться на себя в жизни.
Особенно это касается женщин - молодых мам. Я их прекрасно понимаю. Если женщина не вышла на работу, когда ребенку исполнилось полтора года, она уже, как говорится, в "группе риска" - кандидат на увольнение, сокращение и т. д. Кроме того, за три года она может потерять квалификацию.
Нет выбора и для тех, кто один воспитывает детей.
- Иными словами, для многих детский сад - единственный выход из сложной жизненной ситуации...
- Вы совершенно правы. Около 380 родителей в Канаше воспитывают ребенка в одиночку, как правило, это мамы. Для такой женщины вопрос, сидеть или не сидеть с ребенком после того, как ему исполнится полтора года, вообще не стоит: если она не будет работать, кто будет кормить ее и ребенка?
Это уже социальная проблема, создающая значительное напряжение в обществе, определяющая доверие к власти, в целом отображающая нашу социальную политику.
Каждый день я встречаюсь с молодыми мамами, которые просят или требуют места в детском саду, приводя различные аргументы. Это очень трудные встречи, так как каждый считает свое положение наиболее сложным, а необходимость получить место в детском саду незамедлительной. И все они правы.
Но есть определенные экономические и организационные проблемы, которые решаются очень сложно, но решаются.
- Но ведь раньше мест всем хватало?
- Да, мы все помним те времена, когда дошкольное образование было гарантировано ребенку, функционировала более значительная, чем сейчас, система муниципальных и ведомственных дошкольных учреждений. Но мы ведь помним и то, как в 90-х годах, под давлением экономических обстоятельств, вообще чуть не рухнула вся система дошкольного образования. Детские сады закрывались один за другим, их здания передавались различным организациям или просто разрушались, заводы отдавали свои детские сады городу, а у города не было денег их содержать.
Много садов мы, действительно, потеряли безвозвратно, но некоторую часть можно вернуть. Например, по тем детским садам, которые находятся в городской собственности: мы ставим перед собой задачу выселить непрофильных арендаторов, провести там капитальный ремонт и вернуть все на круги своя.
В 2011 году мы открыли две дополнительные группы с охватом 54 ребенка в детских садах № 11 и 12, и сейчас ведется ремонт и планируется открытие еще 6 групп с охватом 120 детей в детских садах города. При средней общеобразовательной школе № 9 работают группы для детей предшкольного возраста с охватом 40 детей. Кстати, интеграция школьного и дошкольного образования - наш значительный резерв. Например, при средней общеобразовательной школе № 3 заканчивается ремонт 4 групповых помещений, где уже к концу ноября будет принято более 100 детей. Благодаря инициативе и социальной ответственности администрации этой школы, мы получаем не только значительное количество мест для детей дошкольного возраста, но и новую форму более качественного обучения, когда создается единое образовательное и социальное пространство для развития ребенка. Хотелось бы той же инициативы и от других школ. Мы сейчас активно работаем над этим и думаем, что положительный опыт школы № 9 и школы № 3 получит должную оценку и будет распространен.
- Это, конечно, очень хорошо. Но будут ли строиться новые детские сады?
- Да, разумеется. Уже в этом году начнется строительство и будет введен в действие детский сад на 240 мест по улице Машиностроителей, а в 2013 году мы планируем восстановление и реконструкцию детского сада на 110 мест.
Кроме того, завершен ремонт и планируется предоставление платных образовательных услуг для детей дошкольного возраста в Канашском педагогическом колледже. Сегодня здесь уже принимают детей.
Решен положительно вопрос о передаче городу здания бывшего гинекологического отделения узловой больницы, где планируется размещение стационара детской больницы. Это значит, мы вернем городу еще один детский сад, где сегодня размещается детская больница. Рассматриваются и другие варианты, но многое зависит от финансовых возможностей города.
- Людмила Петровна, в больших городах появляются семейные детские сады, а как этот вопрос решается у нас?
- Мы изучаем и пытаемся адаптировать и внедрить этот положительный опыт, и не просто для того, чтобы снять очередность. Мы собираемся активно развивать эту форму, в планах создание необходимой ресурсной базы, где можно проводить обучающие программы для родителей, собирать детей на праздники 5-6 раз в год, проводить общие для семейных садов мероприятия и т. д.
Сюда смогут обращаться родители-воспитатели за консультацией специалиста - педагога, психолога, медика; на этой базе можно вести клубную работу, например, организовать Клуб мам, Клуб пап.
Кроме того, для решения проблемы в этом направлении мы участвуем в пилотном проекте "Предоставление пособий гражданам, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования". По этому проекту семьям выделяются средства для участия в работе семейных детских садов или родительских кооперативов. Это 4330 рублей в месяц. Неплохая, как я считаю, сумма и поддержка семейному бюджету. Сегодня 227 семей получают эти средства. А всего на реализацию проекта из бюджета города уже направлено 5406263 рубля.
- Задумка, воплощение, действительно, удачные. А что еще нового ждать?
- В свое время это было в СССР, и за рубежом есть такие примеры, когда детские сады создаются непосредственно на предприятии. Я сама это видела, когда знакомилась с организацией муниципальной образовательной системы в Финляндии.
Например, в мэрии города Керава, который сопоставим по размеру с Канашом, и где также работает много женщин, на первом этаже в специально отведенном помещении с отдельным выходом на улицу расположен детский сад. Он создан для детей тех родителей, кто там работает. Здесь много плюсов: мама едет на работу, взяла ребеночка с собой, оставила, забежала несколько раз в течение дня, потом спокойно забрала.
Применим ли такой опыт для Канаша. А почему нет? Конечно, в таких детских садиках есть свои неудобства: еду надо готовить детям непосредственно там, где они живут, а в офисном здании вы не всегда сможете сделать пищеблок. Кроме того, надо, чтобы была прогулочная зона, продумать пожарные выходы и многое другое. Но меня выполнение всех этих норм не особенно пугает, все можно решить.
- Вы думаете, у нас это реально?
- Для многих предприятий города вполне. Всегда можно найти помещение, но только вот не всегда можно найти взаимопонимание с руководителями предприятий и организаций.
Мне кажется, что эффективен будет следующий алгоритм: предприятие выделяет площадь, город вкладывает деньги, делаем ремонт, оборудуем соответственно, подбираем персонал. И здесь могут быть не только детишки работников предприятия, но и тех, кто стоит на очереди по месту жительства. Получается такое частно-государственное партнерство. Полагаю, что мы можем, пусть не массово, но отработать эту схему в городе.
Кроме того, мы планируем развивать систему групп кратковременного пребывания. Эти группы, конечно, не заменят детский сад, потому что там дети находятся неполный день, но все же, это - частичное решение проблемы.
Словом, считаю, можно и нужно искать разные формы дошкольного воспитания, чем больше и разнообразнее они будут в Канаше - тем лучше!
- Значит, проблему детских садов мы решим?
- Я глубоко убеждена, что мы обязательно справимся с этой задачей. 100-процентный охват детей дошкольного возраста образовательными услугами - приоритетное направление в работе главы городской администрации Мясникова Р.А., депутатов городского Собрания. Мы планируем уже через два года закрыть в городе вопрос дефицита мест в детских садах. Притом, что сама жизнь не дает нам других вариантов: сегодняшние ребятишки, 5-7-летние, обязательно должны пройти систему дошкольных учреждений, это необходимое условие, чтобы прийти в первый класс и сразу включиться, в том числе, в те новые стандарты начальной школы, которые вводятся по указанию Президента.
Я считаю, что мы справимся с любой проблемой, если будем едины в устремлениях, социально ответственны и настроены на взаимопонимание и взаимоподдержку.
Ирина ВЛАДИМИРОВА.