13 июля 2011 г.
16 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июня 2011 года №120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности", который значительно повышает ответственность лиц за нарушения требований пожарной безопасности и расширяет полномочия должностных лиц государственного пожарного надзора при осуществлении мероприятий по контролю. Если в старой редакции статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях было предусмотрено шесть частей, то в новой редакции их уже восемь. Вместе с тем же возросла и сумма штрафа, налагаемая за правонарушения, минимальный размер которой составляет на граждан от 1000 до 1500 рублей (в старой редакции 500-1000 руб.), на должностных лиц от 6000 до 15000 рублей (1000-2000 руб.), на юридических лиц от 150000 до 200000 рублей (10000-20000 руб.).
Данным законом повышена ответственность и индивидуальных предпринимателей, размер штрафа для которых теперь составляет по ч.3 и ч.4 от 30000 до 40000 рублей (в старой редакции 1000-2000 руб.). Повысилась административная ответственность и за невыполнение в срок законных предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Минимальный штраф определён частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, которой предусмотрен штраф на граждан от 1500 до 2000 рублей (в старой редакции 300-500 руб.), на должностных лиц от 3000 до 4000 рублей (1000-2000 руб.), на юридических лиц от 70000 до 80000 рублей (10000-20000 руб.). Наряду с ужесточением есть и послабления в том плане, что в старой редакции Кодекса предусматривались административный штраф либо приостановление деятельности объекта надзора и проверяющее должностное лицо могло выбрать, в зависимости от характера правонарушений, один из этих видов административного воздействия. Сейчас же административное приостановление деятельности объекта надзора может наступить только в случае повторного совершения административного правонарушения.
Чем же вызвано такое повышение ответственности за нарушения требований пожарной безопасности? Как утверждают, законодателем решён один из важнейших вопросов, а именно: повышение пожарной безопасности на объектах надзора и обеспечение тем самым безопасности людей, пребывающих там. Ведь не секрет, что подчас руководителям и иным лицам легче было заплатить штраф, чем выполнить все предлагаемые мероприятия для обеспечения пожарной безопасности. В новых условиях все будут заинтересованы в недопущении нарушений или скорейшем их устранении, чем в уплате штрафа и, в конечном итоге, в устранении нарушений.
Сергей СИДОРОВ, заместитель главного госинспектора г. Канашу и Канашскому району по пожарному надзору.