27 августа 2010 г.
В октябре 2010 года в России проводится Всероссийская перепись населения.
Перепись населения с десятилетним перерывом проходит почти во всех странах мира. Только перепись позволяет узнать точную численность населения, проживающего в стране, сведения о его половом, возрастном, национальном составе, выяснить по каждому населенному пункту и в целом по стране число семей, их состав, количество имеющихся детей различных возрастов.
Показатели переписи, полученные путем опроса населения, в сочетании с данными текущей статистики становятся надежной информационной поддержкой при разработке государственных программ экономической и социальной политики, в реализации мер, направленных на улучшение демографических процессов в стране.
Органы ЗАГС являются респондентами первичных статистических данных. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 августа 2009 г. №163 органы ЗАГС в субъектах Российской Федерации ежемесячно представляют территориальному органу Росстата сведения о количестве родившихся, умерших, о зарегистрированных браках и разводах.
Проверки органов ЗАГС, проводимые Управлением Минюста РФ по ЧР, показывают, что не во всех случаях проводится своевременная регистрация родившихся и умерших. Основной причиной этого является несвоевременное обращение родственников в органы ЗАГС.
Еще один вопрос, связанный с переписью населения - это внесение в запись акта гражданского состояния сведений о национальности.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам свободное самоопределение национальной принадлежности. По этой причине графа "национальность" в записи акта гражданского состояния заполняется в соответствии с информацией указанной в заявлении. Кроме этого, что согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. №1485-О-О органы ЗАГС вправе внести изменения в эту графу, если имеются подтверждающие документы.
Информация о национальности указанная в актовой записи находит отражение в свидетельстве, подтверждающем государственную регистрацию акта гражданского состояния. В частности, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей в свидетельство о рождении ребенка (статья 23), в свидетельство об установлении отцовства (статья 56), о национальности супругов - в свидетельство о регистрации брака (статья 30) и т.д.
Национальная принадлежность - дело личного выбора, человек вправе указать любую национальность, культуру которой он разделяет. Вместе с тем, свидетельство о рождении или об установлении отцовства, в котором указана национальность родителей, играет определенную роль в формировании у его обладателя представления о своей национальности.
В ходе проверок органов ЗАГС Управлением Минюста РФ по ЧР отмечено, что граждане не всегда указывают сведения о своей национальности.
В отдельных случаях имеет место невнесение работниками органов ЗАГС сведений о национальности, в то время как она указана в заявлении. Граждане, обратившиеся с заявлением о внесении исправлении в запись акта гражданского состояния в связи с отсутствием указанных ими сведений о национальности, освобождаются от уплаты государственной пошлины (статья 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).
Следует отметить высокую значимость личного вклада каждого работника органа ЗАГС в формирование информационных показателей Всероссийской переписи населения. Ведь от работников органов ЗАГС зависит, насколько верные сведения попадут в органы статистики.
Г.АЛЕКСЕЕВА.
главный специалист-эксперт Чувашстата по г.Канашу и Канашскому району.