08 октября 2008 г.
После распада СССР и образования СНГ (Содружество Независимых Государств) заметно усилилась миграция граждан, проживающих в бывших союзных республиках. Куда же они преимущественно направляются? Разумеется, в Россию, где и спокойнее, и сытнее, где можно найти работу, обустроиться. Благо, страна наша большая, нуждается в крепких рабочих руках. Как же российский законодатель регулирует миграцию иностранных граждан? На вопросы отвечает старший инспектор отделения УФМС России по Чувашской Республике в г. Канаше капитан внутренней службы В.Гусарова.
- Валентина Павловна, какой закон регулирует ведение миграционного учета граждан? На что он направлен?
- В своей работе мы руководствуемся Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года. Этот закон позволяет на государственном уровне регулировать миграционные процессы, он направлен на обеспечение и установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории России, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов нашей Родины в сфере миграции.
- Каким образом осуществляется миграционный учет?
- Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с упомянутым ранее Федеральным законом. Основаниями для постановки на миграционный учет являются факты въезда иностранного гражданина в Россию.
В пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в РФ бесплатно представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. Допускается его заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе удостоверящим личность.
- Какая роль при этом отводится органам ЗАГС?
- Органы записи актов гражданского состояния в течение одних суток сообщают в органы миграционного учета сведения о регистрации факта рождения иностранного гражданина или иного лица на территории РФ, не приобретающего на момент рождения гражданства РФ, факта утраты гражданства РФ лицом, находящимся в России, а также иные сведения, согласно закону о миграционном учете.
Регистрация иностранных граждан по месту жительства обязательна. При наличии у постоянно или временно проживающего в РФ иностранного гражданина двух и более помещений, находящихся на территории РФ, он обязан заявить одно из них как свое место жительства. В этом случае регистрация указанного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории РФ.
Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у него права пользования жилым помещением. Наличие этого права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
- Каковы сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания?
После въезда на территорию РФ иностранный гражданин обязан в течение 3-х рабочих дней встать в территориальном органе УФМС на учет по месту пребывания. Для постановки на учет по месту пребывания необходимо представить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве и миграционную карту.
- Валентина Павловна, сколько же иностранных граждан зарегистрировано на сегодняшний день вашей службой?
- Таковых насчитывается 333 человека, среди зарегистрированных иностранных граждан есть как русские, так и украинцы, азербайджанцы, представители иных наций и национальностей.